خلاصهای جامع از دو فرمان اجرایی ترامپ در حوزه فناوری کوانتوم
عنوان گزارش: خلاصه جامع از دو فرمان اجرایی ترامپ در حوزه فناوری کوانتوم
ژانر/موضوع: سیاست کوانتومی، صنعت کوانتوم
تاریخ انتشار گزارش:22 ژوئن 2026
منبع اصلی گزارش : The White House
چکیده:
دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، دو فرمان اجرایی در حوزه فناوری کوانتوم امضا کرد. فرمان اول، دولت را موظف به توسعه رایانهای کوانتومی برای کاربردهای علمی تا سال ۲۰۲۸ میکند و بر گسترش حسگرها، شبکههای کوانتومی، تقویت زنجیره تأمین و توسعه نیروی کار تأکید دارد. فرمان دوم، مهاجرت سیستمهای فدرال به رمزنگاری مقاوم در برابر کوانتوم را تا سال ۲۰۳۰-۲۰۳۱ الزامی میکند. این اقدامات در راستای رقابت با چین و حفظ رهبری آمریکا در این حوزه راهبردی صورت گرفته است.
شرح گزارش:
در تاریخ ۲۲ ژوئن ۲۰۲۶، دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، دو فرمان اجرایی (Executive Orders) مهم را با هدف تسریع توسعه فناوریهای کوانتومی و تقویت امنیت سایبری در برابر تهدیدات ناشی از آن امضا کرد. این اقدام که با حضور مدیران ارشد شرکتهای پیشرویی چون گوگل و IBM انجام شد، نشاندهنده تغییر رویکرد دولت آمریکا از نگاه صرفاً تحقیقاتی به این فناوری، به عنوان یک اولویت راهبردی در رقابت با چین و سایر رقبا است. این دو فرمان که با نامهای “گشایش در افق جدید نوآوری کوانتومی” (Ushering in the Next Frontier of Quantum Innovation) و “ایمنسازی ملت در برابر حملات رمزنگاری پیشرفته” (Securing the Nation Against Advanced Cryptographic Attacks) شناخته میشوند، بهترتیب به توسعه سختافزار کوانتومی و زیرساختهای امنیتی مرتبط با آن میپردازند .
پیشزمینه و اهمیت راهبردی
این فرامین در ادامه مسیری صادر شدهاند که از سال ۲۰۱۸ با تصویب قانون “ابتکار ملی کوانتوم” (National Quantum Initiative Act) در دوران ریاستجمهوری اول ترامپ آغاز شد. قانون مذکور سرمایهگذاری فدرال در حوزه تحقیق و توسعه کوانتوم را دو برابر کرد و زیرساخت اولیه هماهنگی بیندولتی را فراهم ساخت. با این حال، فرمان جدید با توجه به پیشرفتهای سریع فناوری و حرکت رقبای بینالمللی، از چارچوب صرفاً تحقیقاتی فراتر رفته و بر جنبههای تجاریسازی، استقرار عملیاتی و امنیت زنجیره تأمین تمرکز دارد .
بسیاری از کارشناسان صنعت، از جمله سلیا مرزباخر (مدیر اجرایی کنسرسیوم توسعه اقتصاد کوانتوم یا QED-C)، این اقدام را گامی حیاتی برای “حصول اطمینان از رهبری ایالات متحده از طریق توسعه و کاربرد فناوریهای کوانتومی برای امنیت اقتصادی و ملی” ارزیابی کردهاند. این فرامین در شرایطی صادر میشوند که شرکتهای بزرگ فعال در این حوزه مانند IBM، گوگل و مایکروسافت هدف خود را تولید نخستین دستگاه تجاری در مقیاس بزرگ تا سال ۲۰۲۹ اعلام کردهاند .
فرمان اول: تسریع نوآوری و توسعه سختافزار کوانتومی
اهداف کلیدی این فرمان عبارتند از:
۱. توسعه رایانه کوانتومی علمی (QC-ADDS): مهمترین بخش این فرمان، ایجاد برنامهای ملی با عنوان “تلاش برای رایانه کوانتومی برای توسعه کاربرد و علوم اکتشافی” (QC-ADDS) است . این برنامه با هدف توسعه نخستین رایانه کوانتومی با توان کافی برای آغاز عصر اکتشافات علمی مبتنی بر کوانتوم، تا سال ۲۰۲۸ طراحی شده است . مایکل کراتسیوس، مشاور علمی کاخ سفید، تأکید کرده که این رایانه در یکی از تأسیسات وزارت انرژی (DOE) مستقر شده و در اختیار جامعه علمی قرار خواهد گرفت .
در این راستا وزارت انرژی موظف است ظرف ۹۰ روز، مشخصات فنی مورد نیاز این سیستم را تدوین کند . همچنین وزارت بازرگانی باید برنامهای برای تشویق مشارکت بخش خصوصی، از جمله از طریق “تعهدات پیشبازار” (advance market commitments)، ارائه دهد تا شرکتهای تجاری فعال در حوزه کوانتوم را به همکاری تشویق کند . وزارت جنگ نیز موظف به توسعه ابزارها و قابلیتهای لازم برای کاربردهای امنیت ملی رایانههای کوانتومی شده است .
سومات کاپور، مدیرعامل شرکت Zapata Quantum، از این اقدام استقبال کرده و آن را گامی مهم در جهت توجه به “لایه کاربرد” در صنعت کوانتوم میداند، چرا که به گفته او “ارزش نهایی محاسبات کوانتومی در کاربردهای متحولکننده و دنیای واقعی نهفته است” .
۲. ایجاد مرکز سنجش عملکرد (Benchmarking): یکی از چالشهای اساسی صنعت کوانتوم، نبود معیارهای استاندارد برای مقایسه عملکرد سیستمهای مختلف است. صرفاً تعداد کیوبیتها معیار مناسبی نیست و عواملی چون نرخ خطا، سیستمهای کنترلی و پایداری کیوبیتها نیز تعیینکننده هستند . به همین منظور، این فرمان وزارت انرژی را موظف کرده تا ظرف ۱۸۰ روز، مرکزی ملی برای توسعه ابزارهای ارزیابی عملکرد سیستمهای محاسباتی کوانتومی ایجاد کند .
۳. گسترش حسگرها و شبکههای کوانتومی: فرمان تأکید ویژهای بر توسعه حسگرها و شبکههای کوانتومی دارد، چرا که این فناوریها کاربردهای گستردهای در حوزههای ناوبری، ارتباطات، تصویربرداری و مأموریتهای دفاعی دارند . وزارت جنگ موظف شده تا ظرف ۶۰ روز، حداقل سه پروژه نسل بعدی حسگرهای کوانتومی را اولویتبندی کرده و تا ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۸ آنها را به مرحله عملیاتی برساند . همچنین سازمانهای مختلف از جمله وزارت بازرگانی، انرژی و ناسا موظف به تدوین برنامههای پنجساله برای پیشبرد حسگرها و شبکههای کوانتومی در حوزههای تخصصی خود شدهاند .
۴. تقویت زنجیره تأمین داخلی: با توجه به حساسیت فناوریهای کوانتومی و وابستگی آنها به قطعات خاص (مانند سیستمهای کرایوژنیک، لیزرها، تجهیزات خلأ و مواد پیشرفته)، این فرمان بر تقویت زنجیره تأمین داخلی تأکید دارد . وزارت بازرگانی موظف شده تا برنامهای برای تحلیل زنجیره تأمین، تشویق بخش خصوصی به پذیرش استانداردها و رفع موانع تولید تدوین کند . وزارت جنگ نیز باید دسترسی داخلی به منابع تأمینکننده قطعات مرتبط با کوانتوم را افزایش دهد .
۵. توسعه نیروی کار کوانتومی: فرمان به چالش کمبود نیروی متخصص در این حوزه پرداخته و راهکارهایی مانند ایجاد مؤسسات ملی توسعه نیروی کار کوانتومی و توسعه برنامههای کارآموزی را پیشنهاد میکند . همچنین اداره مدیریت پرسنل (OPM) موظف به تدوین راهبرد جذب و حفظ نیروی کار کوانتومی در سطح دولت شده است .
۶. حفاظت از تحقیقات کوانتومی: با توجه به ارزش راهبردی این فناوری، فرمان بر گسترش تیم حفاظت ضدجاسوسی اطلاعات کوانتومی (QCPT) و هماهنگی بیشتر با صنعت و دانشگاه برای حفاظت در برابر تهدیدات خارجی تأکید دارد . گری بارلت (مدیر ارشد فناوری بخش دولتی در Illumio) هشدار داده که “دشمنان برای سرقت دستاوردهای کوانتومی به رایانه کوانتومی نیاز ندارند، آنها فقط به دسترسی نیاز دارند” و بر اهمیت حفاظت از سیستمها و محیطهای تحقیقاتی فعلی تأکید کرده است .
نکته قابل توجه اینکه این فرمان بهتنهایی بودجه جدیدی اختصاص نمیدهد و تحقق بسیاری از اهداف آن به اقدامات اجرایی آژانسها، حمایت کنگره و مشارکت بخش خصوصی بستگی دارد . با این حال، با تعیین ضربالاجلهای مشخص و واگذاری مسئولیتهای دقیق، پیام روشنی به صنعت و رقبا ارسال کرده است .
فرمان دوم: تسریع در مهاجرت به رمزنگاری مقاوم در برابر کوانتوم (PQC)
دومین فرمان اجرایی به موضوع رمزنگاری پساکوانتومی (Post-Quantum Cryptography) میپردازد که از اهمیت حیاتی برای امنیت دادهها و زیرساختهای حیاتی در برابر تهدید رایانههای کوانتومی آینده برخوردار است . نکته کلیدی در این فرمان، تعیین ضربالاجلهای شفاف و قابل اجرا است که برخی کارشناسان آن را “نقطه عطفی سیستمیک” در سیاستگذاری امنیت سایبری میدانند .
مفاد اصلی این فرمان عبارتند از:
۱. تعیین ضربالاجلهای الزامی: مهمترین بخش این فرمان، تعیین تاریخهای مشخص برای مهاجرت سیستمهای فدرال به رمزنگاری پساکوانتومی است:
- تأسیس کلید (Key Establishment): داراییهای باارزش بالا (High Value Assets) و سیستمهای با تأثیر بالا (High Impact Systems) باید تا ۳۱ دسامبر ۲۰۳۰ از الگوریتمهای رمزنگاری مقاوم در برابر کوانتوم برای تأسیس کلید استفاده کنند .
- امضای دیجیتال (Digital Signatures): این سیستمها باید تا ۳۱ دسامبر ۲۰۳۱ از امضای دیجیتال مقاوم در برابر کوانتوم استفاده کنند .
این جدول زمانی نشاندهنده تسریع قابلتوجه نسبت به برنامههای قبلی دولت بایدن است که مهاجرت تا سال ۲۰۳۵ را هدف قرار داده بود .
۲. الزامات پیمانکاران دولتی: فرمان بهروزرسانی مقررات فدرال اکتساب (Federal Acquisition Regulation – FAR) را جهت الزام پیمانکاران به رعایت استانداردهای رمزنگاری NIST تا ۳۱ دسامبر ۲۰۳۰، پیشبینی کرده است . این موضوع بهمعنای تسری الزامات به بخش خصوصی و زنجیره تأمین دولت است. دارن گوچیونه (مدیرعامل Keeper Security) تأکید کرده که “NIST سالها را صرف توسعه و تصویب الگوریتمهای مقاوم در برابر کوانتوم کرده است. این فرمان آن کار را قابل اجرا میکند” .
۳. برنامه پایلوت و هماهنگی: مؤسسه ملی استاندارد و فناوری (NIST) موظف شده تا یک پروژه پایلوت برای مهاجرت PQC آغاز کرده و آن را تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۷ به پایان برساند . همچنین دفتر مدیریت و بودجه (OMB) و مدیر سایبری ملی موظف به رهبری یک استراتژی ملی برای این مهاجرت شدهاند .
۴. صورتبرداری از داراییهای رمزنگاری (Cryptographic Bill of Materials): یکی از چالشهای اصلی مهاجرت PQC، نبود آگاهی کامل از محل استفاده از الگوریتمهای رمزنگاری در سیستمها و نرمافزارها است. فرمان به CISA و NIST دستور داده تا ظرف ۲۷۰ روز، حداقل الزامات برای تهیه فهرستی ماشینخوان از داراییهای رمزنگاری را تدوین کنند . گوچیونه این موضوع را حیاتی میداند، چراکه “مهاجرت یک ارتقاء ساده نیست بلکه بهمعنای نقشهبرداری از هر محیطی که الگوریتمهای کلید عمومی در آن استفاده میشوند، شناسایی دادههایی که حساسیت بلندمدت دارند، ترتیببندی تغییرات در سیستمهای بههمپیوسته و تأیید اینکه فروشندگان در سراسر زنجیره تأمین میتوانند استاندارد یکسانی را رعایت کنند، است” .
۵. توجه به تهدید “اکنون برداشت کن، بعداً رمزگشایی کن” (Harvest Now, Decrypt Later): کارشناسان متعددی تأکید کردهاند که تهدید رایانههای کوانتومی محدود به آینده نیست. دشمنان در حال حاضر در حال جمعآوری دادههای رمزگذاریشده هستند با این امید که در آینده با استفاده از رایانههای کوانتومی قادر به رمزگشایی آنها باشند . لویی آیشنباوم (مدیر ارشد فناوری فدرال در ColorTokens) هشدار داده که “تهدید این نیست که یک رایانه کوانتومی ناگهان فردا ظاهر شود و یکشبه رمزگشایی را بشکند. تهدید این است که دشمنان امروز در حال جمعآوری دادههای حساسی هستند که ممکن است سالها بعد رمزگشایی شوند” . سیمون پامپلین (مدیر ارشد فناوری در Certes) نیز تأکید کرده که “ضربالاجل ۲۰۳۰ از دادههایی که در سال ۲۰۲۶ برداشت میشوند، محافظت نمیکند” .
واکنشهای صنعت
صنعت کوانتوم با استقبال گستردهای از این دو فرمان روبرو شده است. نیکولو دماسی (رئیس و مدیرعامل IonQ) آن را بازتابدهنده “اهمیت روزافزون راهبردی فناوریهای کوانتومی برای رقابتپذیری اقتصادی، رهبری علمی و امنیت ملی ایالات متحده” دانسته است . سخنگوی انویدیا نیز با اشاره به همگرایی هوش مصنوعی، ابررایانهها و فناوریهای کوانتومی، از اقدامات دولت برای انتقال سیستمهای کوانتومی از آزمایشگاه به کاربرد عملی استقبال کرده است .
با این حال، برخی کارشناسان نسبت به چالشهای پیشرو هشدار دادهاند. هنری یانگ (مدیر ارشد سیاست در BSA) تأکید کرده که موفقیت این فرمان به همکاری مستمر بخش عمومی و خصوصی بستگی دارد . همچنین مت هارتمن (مدیر ارشد استراتژی درMerlin Group) هشدار داده که سازمانهایی که امروز برای مهاجرت به PQC اقدام نمیکنند، خود را در شرایط بحرانی و فشرده خواهند یافت .
جمعبندی و تحلیل نهایی
این دو فرمان اجرایی را باید بهعنوان نقطه عطفی در سیاستگذاری فناوری کوانتوم در ایالات متحده تلقی کرد. آنها از یک سو با تعیین اهداف مشخص و ضربالاجلهای شفاف برای توسعه سختافزار (تا ۲۰۲۸) و از سوی دیگر با ایجاد جدول زمانی الزامآور برای مهاجرت به رمزنگاری مقاوم (تا ۲۰۳۰-۲۰۳۱)، رویکردی جامع و دوگانه را دنبال میکنند: همزمان سرمایهگذاری در توسعه فناوری و ایجاد دفاع در برابر تهدیدات ناشی از آن.
مارتا استرلاس (مدیرعامل Qilimanjaro Quantum Tech) این رویکرد را چنین تحلیل کرده است: “ایالات متحده جاهطلبی را با دو چیزی که واقعاً یک حوزه فناوری عمیق را به جلو میبرند، همراه میکند: منابع و جهتدهی” .
با این حال، چالشهای عملی قابلتوجهی پیشرو است. فرمان اول بودجه جدیدی اختصاص نمیدهد و موفقیت آن به هماهنگی بینسازمانی و مشارکت بخش خصوصی وابسته است . فرمان دوم نیز با هزینههای هنگفت (بیش از ۷ میلیارد دلار) و پیچیدگی فنی مهاجرت در سیستمهای قدیمی و بههمپیوسته مواجه است . گری جونز (معاون اجرایی استراتژی و تحقیقات در QuSecure) هشدار داده که “آژانسها و پیمانکارانی که امروز موجودی رمزنگاری خود را شروع نکردهاند، در حال حاضر عقب هستند” . بنابراین، آینده این ابتکار عمل به توانایی دولت در تبدیل اهداف بلندپروازانه به اقدامات عملی و بودجهریزی مناسب بستگی خواهد داشت و صنعت و رقبای بینالمللی با دقت تحولات آن را دنبال خواهند کرد.
منابع:
[1] The White House (.gov): https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2026/06/fact-sheet-president-donald-j-trump-ushers-in-the-next-frontier-of-quantum-innovation/
[2] Nextgov/FCW: https://www.nextgov.com/emerging-tech/2026/06/trump-signs-2-orders-prepare-us-quantum-future/414331/
[3] The quantum insider: https://thequantuminsider.com/2026/06/23/the-quantum-industry-responds-to-trump-administrations-new-executive-order/
[4] BSS/AFP : https://www.bssnews.net/international/398760
[5] Free Malaysia Today: https://www.freemalaysiatoday.com/category/business/2026/06/23/trump-signs-executive-orders-to-boost-us-quantum-computing
[6] DW (Deutsche Welle): https://www.dw.com/en/us-trump-signs-new-executive-orders-to-boost-quantum-computing/a-77665653
[7] Benzinga: https://www.benzinga.com/markets/tech/26/06/60033828/trump-signs-quantum-computing-orders-as-d-wave-rigetti-and-ionq-stocks-jump
[8] The Times of India: https://timesofindia.indiatimes.com/technology/tech-news/donald-trump-has-a-regret-on-ibm-says-it-was-not-a-good-move-to-/articleshow/131952927.cms
[9] Anadolu Ajansı: https://f.aa.com.tr/en/science-technology/us-president-signs-executive-orders-on-quantum-innovation/3975014
دیدگاه خود را درباره این خبر با ما به اشتراک بگذارید.
